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數(shù)字城管“杭州模式” 為城市“智變”按下加速鍵
2021-12-29 10:45:23 來(lái)源: 杭州日?qǐng)?bào)
圖集

城市大腦停車系統(tǒng)

戶外電子屏

  11月2日14時(shí)40分,某大學(xué)后勤處在進(jìn)行污水管網(wǎng)整修時(shí)將附近的一根天然氣中壓管挖破,事關(guān)周邊3000人左右就餐的食堂和1500余戶居民的用氣。

  事發(fā)后,天然氣公司第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修,消防與公安工作人員在周邊拉起警戒線封鎖現(xiàn)場(chǎng)。至當(dāng)天18時(shí)56分,修復(fù)完畢恢復(fù)通氣。相關(guān)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘取證,并對(duì)責(zé)任當(dāng)事人開(kāi)具相關(guān)法律文書(shū)……

  在該突發(fā)事件的處理中,杭州城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)迅速發(fā)揮作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)指揮協(xié)調(diào),利用緊急事件指揮系統(tǒng),通過(guò)智能視頻、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用,健全城市管理“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。

  作為“獨(dú)特韻味 別樣精彩”的著名旅游城市,杭州的城市管理正在變得越來(lái)越智慧,而其中,數(shù)字城管的“杭州模式”正越來(lái)越清晰,讓這座城市變得越來(lái)越聰明。眾所周知,杭州的數(shù)字化改革一直走在國(guó)內(nèi)前列,杭州城管近年來(lái)巧妙借助數(shù)字化優(yōu)勢(shì),為城市管理插上飛翔的翅膀——

  哪處道路存在安全隱患、哪條河道污水超標(biāo),大數(shù)據(jù)后臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)控;城市大腦停車系統(tǒng)的“先離場(chǎng)后付費(fèi)”模式,免去了司機(jī)排長(zhǎng)隊(duì)離場(chǎng)的負(fù)擔(dān)……這些變化,得益于杭州這些年來(lái)推行的數(shù)字化城市治理。

  杭州是全國(guó)首批十個(gè)數(shù)字城管試點(diǎn)城市之一,并第一個(gè)通過(guò)驗(yàn)收,形成了數(shù)字城管的“杭州模式”。即將過(guò)去的2021年,杭州城管在數(shù)字化改革方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,杭州的城市管理愈發(fā)智慧化、精細(xì)化。

  城市變“聰明”后 三大成果浮出水面

  按照全省數(shù)字化改革“1+5+2”體系框架,杭州市城管局編制了城管領(lǐng)域數(shù)字化改革工作方案,圍繞惠民服務(wù)便捷、數(shù)字辦公高效、執(zhí)法能力提升、感知能力加強(qiáng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯聚五個(gè)重點(diǎn)方向開(kāi)展場(chǎng)景建設(shè),緊扣“管理方式變革、業(yè)務(wù)流程再造”,搭建形成杭州城管領(lǐng)域數(shù)字化改革“4+N”總體框架體系,即建設(shè)“一個(gè)便民服務(wù)端”“一個(gè)統(tǒng)一工作臺(tái)”“一張物聯(lián)感知網(wǎng)”“一個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”,拓展15個(gè)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,將一體化、全方位、制度重塑貫穿工作執(zhí)行全過(guò)程,倒逼和撬動(dòng)城市管理領(lǐng)域全方位改革。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),城管領(lǐng)域數(shù)字化改革工作開(kāi)展以來(lái),杭州城管局目前已經(jīng)逐步形成成熟完備的“應(yīng)用成果”“理論成果”“制度成果”,推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造和制度重塑。圍繞“城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)”“城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)”“便捷泊車”“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)用”“犬類服務(wù)”等重點(diǎn)場(chǎng)景,共計(jì)形成應(yīng)用成果44項(xiàng)、理論和制度成果11項(xiàng)。

  “城市綜合管理平臺(tái)”推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”

  記者了解到,杭州市城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)入選了全國(guó)首批試點(diǎn),而圍繞住建部“6+X”框架要求,杭州城管局不斷提升現(xiàn)有平臺(tái)功能,通過(guò)多場(chǎng)景集成、多數(shù)據(jù)融合,推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

  正如本文開(kāi)頭的緊急事件,之所以得到快速處置,與“城市綜合管理平臺(tái)”及時(shí)發(fā)揮作用不無(wú)關(guān)系。

  據(jù)悉,這個(gè)平臺(tái)在指揮協(xié)調(diào)方面,已經(jīng)構(gòu)建全市統(tǒng)一的數(shù)字城管系統(tǒng),確保問(wèn)題在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決的基礎(chǔ)上,通過(guò)智能視頻、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用,健全城市管理“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)時(shí)掌握城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況。在行業(yè)應(yīng)用方面,推進(jìn)行業(yè)智能化監(jiān)管,建設(shè)涵蓋市政設(shè)施、河道水設(shè)施、市容景觀、工程渣土監(jiān)管服務(wù)、綜合執(zhí)法智能辦案等市級(jí)統(tǒng)一行業(yè)平臺(tái)。在公眾服務(wù)方面,升級(jí)“貼心城管”,豐富便民服務(wù)應(yīng)用,形成平臺(tái)統(tǒng)一、渠道多樣的城市管理公眾服務(wù)體系,提升城市管理便民服務(wù)水平。

  而在最重要的數(shù)據(jù)匯聚方面,建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)資源中心,匯聚35億條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和物聯(lián)感知數(shù)據(jù),同時(shí)通過(guò)城市大腦中樞,實(shí)現(xiàn)城管數(shù)據(jù)的開(kāi)放與共享。

  此外,杭州市城管局還打造了戶外電子屏監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)創(chuàng)新管理手段,改變了“一遇大事即關(guān)屏”的困境,在全國(guó)率先提出戶外電子屏“聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)控、聯(lián)播”的設(shè)想,用“一個(gè)機(jī)頂盒”對(duì)后臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管控,實(shí)現(xiàn)“同一個(gè)城市、同一個(gè)畫(huà)面、同一個(gè)聲音”,為全國(guó)戶外電子屏監(jiān)管提供了新的管理思路。(記者 任彥 通訊員 夏穎蘭)

責(zé)任編輯:張靈

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