就业创业面临哪些“拦路虎”？婚恋养育存在哪些“烦心事”？社会参与又有哪些“隐形门槛”……为助力解决青年成长发展中的现实难题，近日，绍兴市九届人大常委会第三十五次会议作出《关于促进青年全面发展 在加快建设产城人文融合发展的共富示范市中充分发挥生力军作用的决定》（以下简称《决定》）。这是浙江全省设区市首个关于青年发展的重大事项决定，以法治手段回应青年“急难愁盼”。

  “青年是发展的生力军毋庸置疑，但他们在产业升级、乡村振兴、科技创新等领域的作用尚未充分释放。”绍兴市人大常委会民侨工委有关负责人坦言，调研中不少青年反映就业创业政策“碎片化”、住房保障门槛较高、婚恋社交渠道单一、权益维护缺乏抓手等问题，这些都制约着青年与城市的“双向奔赴”。

  因此，绍兴这项《决定》既是贯彻落实党中央、省委关于青年工作战略部署的必然要求，更是对广大青年诸多“心声”的明确回应。据悉，《决定》分全方位统筹引领、全周期成长赋能、全领域筑梦搭台、全社会共建共享四个部分二十条内容，致力于构建青年发展全链条支撑体系，为绍兴高水平建成青年发展型城市提供制度保障。

  如何让青年在我市产城人文融合发展大局当中当主角？《决定》从经济主战场、科技最前沿、乡村大舞台、文化新阵地等多个维度，为青年铺就了一条建功立业的“快车道”。

  在经济领域，《决定》明确要深入实施“越商青蓝接力”工程和新生代企业家“双传承”计划，鼓励青年投身集成电路、低空经济、人工智能等新兴和未来产业，在直播电商、赛事经济等新业态中发挥优势。科技创新方面，提出完善青年创新人才全链条培养机制，推行“校（院）企双聘”制度，让青年英才既能当“科技副总”进企业攻关，也能做“产业兼职教师”反哺教学，真正让青年科研人员挑大梁。在最受青年人关注的文化领域，《决定》鼓励青年创新传承古越文化、阳明文化、宋韵文化，推动网文、网剧、网游“新三样”与越剧、黄酒、书法“绍三样”融合出海，让古城焕发“年轻态”。

  针对青年群体反映强烈的“不敢生、不愿婚”问题，《决定》明确政府部门应当完善并落实生育支持政策体系，加强青年婚恋观、生育观、家庭观引导，同步扩大普惠托育服务供给，支持企事业单位实施弹性工作制等，切实减轻青年在婚育环节的经济压力和时间成本。绍兴市人大代表、绍兴大学马克思主义学院教授袁海平认为，这项内容直击如今高育儿成本下的青年焦虑，释放出城市对青年家庭友好的鲜明信号。

  此外，《决定》还在思想引领、身心健康、文化工作、社会参与、权益维护等方面作出系统安排。《决定》的出台标志着青年发展从“政策推动”迈向了“法治引领”，将有力推动青年优先发展理念成为社会共识，真正实现“绍兴对青年更友好、青年在绍兴更有为”。共青团绍兴市委有关负责人表示，“我们将联合相关部门尽快出台配套政策。同时依托‘越青驿站’等载体加强宣传解读，让广大青年知晓政策、用足红利，并定期开展落实情况评估，确保法治温度直达每一名绍兴青年。”（裘玮、侯嫣、邵淼燕）